核心提示:2000年12月至2005年3月,赵晓燕利用负责审核办理中央、国务院各部委、驻京部队等单位批准的进京户口的权利之便,在明知刘某、缪某等提供的进京手续不真实的情况下,仍为二人多次办理《准予迁入证明》手续,致使289名不符合进京条件的人员落户北京。
前天,北京市公安局人口管理处审批处民警赵晓燕被北京市一中院以滥用职权罪判处有期徒刑6年。据法院查明,在明知对方所持批文有问题的情况下,北京市公安局人口管理处审批处民警赵晓燕还是先后帮助办理了《准予迁入证明》75份,致使289名不符合进京条件人员落户北京。
违规帮助办理户口
在被逮捕之前,53岁的赵晓燕是北京市公安局人口管理处审批处民警。
据检察机关指控,2000年12月至2005年3月,赵晓燕利用负责审核办理中央、国务院各部委、驻京部队等单位批准的进京户口的权利之便,在明知刘某、缪某等提供的进京手续不真实的情况下,仍为二人多次办理《准予迁入证明》手续,致使不符合进京条件的人员落户北京。
据某单位负责办理进京手续的刘某交代,劳动和社会保障部批准进京人员后,给他一份函件,也给市公安局发一份函件。最早他找赵晓燕办理进京手续时,赵都是按照规定将他拿去的函件和接收到的函件对照无误后才办理。
2002年,刘某不负责办户口的工作了,但还是有人托他帮忙。对于不符合条件的,他就拿伪造的批文和表格找赵晓燕办手续。他称,假的批文是有一次他去劳动和社会保障部时,趁人不备将该部的公章偷偷盖在了该部空白的红头公文纸上,并据此伪造了多份批文。
刘某说,他在存根联上填写的人数和批文上是一致的———都是一人,但在二、三联就多填几个人。“赵晓燕曾问过我为什么用老批文纸来办”,刘某说,他每次都说是找劳动和社会保障部的领导特批的,赵晓燕就给办了。
2004年,有人举报办理户口有问题,刘某又找到赵晓燕协商,并在剩余的假批文上写上此前多填的人名单,使批文和第三联一致,交给赵晓燕;而赵晓燕则用新批文换下了原来留存的批文,成功地蒙混过关。
此外,中国石油工程建设(集团)公司(后更名为中国石油勘探开发研究院)负责办理进京手续的工作人员缪某,也通过赵晓燕成功解决了部分人的户口问题。
致289人非法落户
法院查明,2000年12月至2005年3月,赵晓燕在负责审核办理进京户口的工作中,违反审核办理进京户口的职责规定及工作程序,将本应由承办民警填写的《准予迁入证明》交由其他单位负责办理进京手续的刘某填写,而且刘某填写完,赵晓燕也没有进行任何核对。赵晓燕明知刘某和缪某持的是伪造的或不符合规定批文,还先后为刘某和缪某办理了《准予迁入证明》75份,共计291人,致使289名不符合进京条件人员的户口非法落入北京市。
赵晓燕承认75件假批文都是她办理的。她说,自己知道批文有问题但仍然给开了准迁证的,就只有刘某所在的单位和缪某所在的中石油。她称,出于对刘某的信任,刘某办准迁证时,她经常让刘自己填写,并没有进行核对。刘、缪两人持假手续办理准迁证时,她已经意识到批文有问题,但出于对他们的照顾,就给他们办理了相关手续。
滥用职权被判刑6年
赵晓燕的辩护律师认为,赵晓燕不应该负此事的全部责任,赵晓燕的主观恶性程度较小。但法院认为,赵晓燕在执行公务的过程中,故意不正确履行职责,滥用职权,让当事人填写应由民警填写的准迁证,而且不按规定进行审核。在明知刘某和缪某持伪造的批文来办理进京人员手续时,不但不加以制止或呈报查处,反而积极超越职权多次为两人办理准迁证,因此赵晓燕应该对此事负全责。法院指出,赵晓燕还曾与刘某共谋,且蒙混过关后仍未停止犯罪行为。法院认为,赵晓燕的主观恶性大。
法院宣布赵晓燕犯滥用职权罪,判处有期徒刑6年。