中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章(《切实解决收入分配领域的突出问题》)说,公务员平均收入偏低。2003年第8次调整工资后,各级公务员年平均工资为15487元,在全国10多个行业的职工平均工资中,排名处于中下位次。
先来说说公务员工资偏低的问题。当今社会,小孩子在写到理想的作文时,根本不用老师启发诱导,除了要成为什么“家”之外,顶不济的也要当个公务员。如果小孩子因为没有什么价值观还没认识到公务员工资低的话,还有一个普遍的现象能说明问题,不管哪个省,只要是公务员考试,报名的人就趋之若鹜,一个部门,只能提供两三个岗位,却有上千的人报考,既然公务员工资低,怎么还会有这许多人报考?难道老老少少都糊涂了吗?公务员实在是旱涝保收的职业,更不用说工作环境安逸舒适了!

公务员工资低?以什么为参照物?既然中国公务员的低工资的和国外公务员相比,那么我们国内的普通人群的收入和国外的普通人群收入比一下,看一看低多少? 15487元应该和全国人民平均收入比,那些公务员一年可以拿上十万及以上(包括各种各样的津贴、补助、其它诸如购物卷之类的另类工资)。
我的一个朋友和一个与他同学校同班毕业的同学,同一年参加工作,只是他不是公务员而是企业员工,一年却只能拿个二三万。我们这有个国有大型企业,工人平均一年才6000多元,那还是在星期天没有休息,晚上加班的情况下的收入。一个在企业上班10年的大学生说,从他去后,企业就没怎么涨工资,总是说效益不好。公司目前改制变为私营公司,再想加工资已化作泡影,如果你不想做,有的是人在后面候着你的岗位。有的企业,职工买断工龄后,说是单位回聘,可工资却比原来还少了,没有星期天,没有节假日。国家倒是有规定加班给工资,可到具体实施时,老板不会给,谁敢冒着丢掉工作的危险去要?
不知道文中所提到的与其他十几个行业相比,与之相比的都是哪些行业?如果与中石油、中石化相比,有可能低,但这些行业可都是国家垄断的能源企业!如果是一般的工业企业,肯定就没有那么好了。为什么老百姓关注公务员的涨工资,因为他们要知情权,因为公务员涨工资的钱是这些低工资的纳税人出的!
第二点疑问:公务员涨工资是级别越高,涨得越多,工资的级差导致公务员内部都很在意,印在名片上的某君为“副处级调研员、副地级专员”不仅说明了行政级别,也告诉了人们他的工资收入等级。处级以上的公务员工资肯定高于一般公务员,公务员薪水不是说不存在地区差异,但这个地区差异更重要的是当地的公务员要和本地区的其他行业的人相比。我看到的是,再有地区差异,公务员工资也比当地的其他人员高得多。在经济发达地区,公务员的工资可以算“金领”了,再不要说还有其他的福利待遇了!我还没听见哪个公务员叫过穷、下过岗,没看见哪位公务员为了生活东奔西走。公务员的收入是普通职工收入的4—5倍还低吗?“公务员”这3个字真比“上帝”两个字可值钱多了。公务员涨工资一涨就是几百元,百姓盼来了涨工资,一涨才一、二十元。而且公务员一涨工资,物价马上就上调。这似乎成了一种规律。
第三,目前公务员工资存在着地区差距大的现象。同资历、同职务、同级别的干部,不同地区收入相差几倍。就我所在的地区(甘肃)而言,同在一个城市,公务员工资待遇竟相差300至400元,市级公务员工资平均年收入15000左右,而本市县级公务员的工资年收入只有8000多元。公务员对此也有意见,没有体现同工同酬。特别是老少边穷地区,公务人员不仅工作条件艰苦,而且收入水平低。农村跟城市差别太大,特别是农村公务员一个月的工资还没有城市公务员的零头多。因此,公务员工资应该改革,公务员的工资收入也应提倡搞“阳光工程”,取消基本工资之外的名目繁多的各种补贴、津贴,让工资收入一目了然。否则,不仅会扰乱正常的收入分配秩序,而且容易孳生腐败,有损国家公务人员的形象。
第四,该文还说“偏低的工资收入,助长了贪污腐化,不利于公务员队伍的稳定。”这话可以从两方面分析。一是如果工资高了,就会杜绝腐败;那么,高到多少才能满足想腐败者的贪欲呢?也就是人们常说的“高薪养廉”,多高的薪能养出廉来呢?二是照此推理,薪水越低,贪心越大。只要低薪的人,就都有可能贪污,因为贪欲和薪水是呈反相关的。因此,成克杰们的贪污受贿应该得到理解和同情,如果按此推论,名垂青史的于谦那么廉洁,他的薪水应该够高了,可他的诗“清风两袖朝天去,免得闾阎话短长。”却证明了创造出“两袖清风”成语的于谦是个穷人。三是为了保证公务员队伍的稳定,应该给他们加多多的薪水,薪水越多,这个队伍越稳定,是不是这么个道理?到底薪水高是不是保持稳定的必要条件还是首要条件?此论调真的不屑一驳。天下竟然还有这么滑稽的说法!
当权者有一个价值标准,老百姓也有一个价值标准,哪个更重要,只有鬼知道。国家再不对目前的公务员的政策做出实质性的调整,估计十三亿人里面有九亿农民会在心里骂娘了。国家在制定一些政策和一些评论员们在评论问题时,希望能深入到最基层了解情况,别只听那些所谓的“主流经济学家”瞎忽悠。不要每每等到民声鼎沸了,才想起来要找个解决办法。公务员制度不仅要改,而且应该全面彻底地改革。